【中玻網(wǎng)】突出抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃4個(gè)行業(yè)的污染治理，成為河北甩掉污染帽子重中之重的工作。
　　
　　京津冀及周邊地區是全國污染較好嚴重的區域，河北地處華北平原北部，又是具有沿海資源的省份之一，是京津冀三省市治理污染任務(wù)較好重的省份，在環(huán)境治理上，河北比全國任何一個(gè)省份壓力都大、責任都大、任務(wù)都重。河北省委、省相關(guān)部門(mén)對這項工作高度重視，把環(huán)境治理列為四大攻堅戰之一。河北環(huán)境惡化主要原因是工業(yè)的高能耗、高污染、低效益的不合理結構造成的，因此大力治理要點(diǎn)行業(yè)污染成為重中之重。
　　
　　去年9月12日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，為河北省治污加了一道緊箍咒，提出到2017年河北省細顆粒物濃度下降25%。同日，河北省委和省相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《河北省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》(亦稱(chēng)“大氣50條”)，給出確切時(shí)間表：經(jīng)過(guò)5年努力，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅度減少；力爭再用5年或更長(cháng)時(shí)間，基本清理重污染天氣。
　　
　　鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大要點(diǎn)行業(yè)是河北省污染物排放大頭，據統計，2012年，4個(gè)行業(yè)消費煤炭1.67億噸，占全省總燃煤量的53%；二氧化硫排放量占全省總排放量的65.4%、煙粉塵排放量占全省總排放量的61%。因此，突出抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃4個(gè)行業(yè)的污染治理，成為河北甩掉污染帽子重中之重的工作。
　　
　　四行業(yè)治污項目完成率71.6%
　　
　　鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)是河北省的支柱產(chǎn)業(yè)，也是該省大氣污染的主要排放源，河北省相關(guān)部門(mén)督查室日前會(huì )同河北省環(huán)保廳、省工信廳對全省鋼鐵、水泥、電力、玻璃4行業(yè)大氣污染治理項目進(jìn)展的專(zhuān)項督查結果顯示，鋼鐵、水泥和電力行業(yè)的治污項目總體進(jìn)展順利，但是受市場(chǎng)低迷企業(yè)積較性不高、脫硝技術(shù)不成熟等影響，玻璃行業(yè)大氣污染治理項目進(jìn)展滯后。
　　
　　據介紹，《河北省鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)共涉及606個(gè)污染治理項目，截至今年7月底，河北省已完成驗收項目391個(gè)，未動(dòng)工項目120個(gè)，項目完成率為71.6%。
　　
　　從4個(gè)行業(yè)看，全省鋼鐵行業(yè)341個(gè)項目完成率為72.7%，水泥行業(yè)43個(gè)項目完成率為95.3%，電力行業(yè)173個(gè)項目完成率為82.7%，玻璃行業(yè)49個(gè)項目中僅完成驗收1個(gè)、關(guān)閉1個(gè)、在建29個(gè)、未動(dòng)工18個(gè)，項目完成率只有4%。
　　
　　據該省環(huán)境保護廳污染物總量控制處處長(cháng)趙根喜介紹，玻璃行業(yè)18個(gè)未動(dòng)工的煤改氣與脫硫脫硝項目中，除8個(gè)處于關(guān)停狀態(tài)外，其余10個(gè)分別為秦皇島7個(gè)、唐山2個(gè)、滄州1個(gè)，開(kāi)工率均為0。
　　
　　督查發(fā)現，部分企業(yè)污染源自動(dòng)監測設施運行不正常，存在數據曲線(xiàn)不符合要求、出現故障未及時(shí)修正、監測數據失真等問(wèn)題。對于這些問(wèn)題，河北省環(huán)境保護廳也將加大執法力度，依法查處排污企業(yè)污染防治設施和自動(dòng)監測設施不正常運行問(wèn)題。
　　
　　截至今年6月底，四大行業(yè)共投入污染治理資金約39億元。據測算，四大行業(yè)要全部完成治理，需資金50億元以上。
　　
　　多舉措將四行業(yè)治污進(jìn)行到底
　　
　　為一體貫徹落實(shí)中點(diǎn)和河北省委、省相關(guān)部門(mén)關(guān)于大氣污染防治工作的決策部署，切實(shí)推動(dòng)4個(gè)行業(yè)開(kāi)展大氣污染治理攻堅行動(dòng)，以確保按期完成《方案》確定的目標任務(wù)，有力促進(jìn)全省大氣環(huán)境質(zhì)量的改善，治污壓力巨大的河北省，對鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大重污染行業(yè)，實(shí)行了多種政策和措施。去年，河北省委和省相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《河北省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》(亦稱(chēng)“大氣50條”)，給出確切時(shí)間表：經(jīng)過(guò)5年努力，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅度減少；力爭再用5年或更長(cháng)時(shí)間，基本清理重污染天氣。
　　
　　據河北省環(huán)保廳有關(guān)負責人介紹，該省今年將在4個(gè)行業(yè)企業(yè)安裝521臺(套)主要污染物IC卡排污總量監控設備，建成全省統一的總量監控和信息管理系統。同時(shí)，對企業(yè)污染治理設施物料投加、投運率、處理效率、排放濃度、排放總量進(jìn)行核查核實(shí)。
　　
　　河北省環(huán)保廳副廳長(cháng)李葆表示，近期，該省還將開(kāi)展鋼鐵、水泥、電力、玻璃4個(gè)行業(yè)的初始排污權核定。“下半年我們將出臺排污權有償使用相關(guān)政策。過(guò)去企業(yè)有‘超標’的概念，但沒(méi)有‘超量’的概念，企業(yè)為了較好大化獲取利益，控制污染物排放量的意識比較薄弱。裝上這套系統以后，企業(yè)就必須控制排放總量，這樣的話(huà)高排放企業(yè)有可能生產(chǎn)不下去，由此來(lái)倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整。”
　　
　　為加大對4個(gè)行業(yè)工程項目財政資金支持力度，日前，河北省下發(fā)了《河北省鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅行動(dòng)工程項目財政資金階梯獎補實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），決定對列入《方案》中的污染治理工程項目(606個(gè)減排和78個(gè)節能工程項目)，依進(jìn)度快慢分不同標準，實(shí)行財政資金階梯獎補。
　　
　　據了解，《辦法》獎補要點(diǎn)為鋼鐵行業(yè)燒結機(豎爐)煙氣脫硫工程、燒結機拆除煙氣旁路、90平方米以下燒結機(8平方米以下豎爐)淘汰關(guān)停、余熱余壓利用、節能技術(shù)改造項目；水泥行業(yè)煙氣脫硝工程、余熱利用項目；電力行業(yè)拆除煙氣旁路、節能技術(shù)改造項目（脫硫脫硝除塵工程因享有環(huán)保電價(jià)，不再獎補）；玻璃行業(yè)煤改氣工程和煙氣脫硫、脫硝工程、余熱利用、節能技術(shù)改造項目。
　　
　　此外，為鼓勵先進(jìn)，激勵創(chuàng )新，4個(gè)行業(yè)大氣污染治理工程被認定為多污染物協(xié)同控制，脫硫脫硝整體化，實(shí)現自動(dòng)化控制，副產(chǎn)物得到循環(huán)利用或者有效綜合利用，并通過(guò)省級以上環(huán)保驗收的，可按工程項目總投入資金的60%以上給予財政資金獎補。
　　
　　環(huán)保部日前也印發(fā)《京津冀及周邊地區要點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案》，決定在京津冀及周邊地區開(kāi)展電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃4行業(yè)大氣污染限期治理行動(dòng)。該方案要求，京津冀及周邊地區492家企業(yè)、777條生產(chǎn)線(xiàn)或機組全部建成滿(mǎn)足排放標準和總量控制要求的治污工程，設施建設運行和污染物去除效率達到國家有關(guān)規定，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等主要大氣污染物排放總量均較2013年下降30%以上。該方案提出，將加快火電企業(yè)脫硫脫硝除塵改造，抓緊鋼鐵企業(yè)脫硫除塵設施建設，加大水泥企業(yè)脫硝除塵改造力度，推進(jìn)平板玻璃企業(yè)大氣污染綜合治理，加強環(huán)保監控設施建設。
　　
　　隨著(zhù)河北省對四大行業(yè)治污督查力度的加強及一系列治污政策措施的推進(jìn)，該省污染物排放量大幅下降，空氣質(zhì)量得到明顯改善。今年前7個(gè)月，全省設區城市主要污染物PM2.5平均濃度同比下降10%，PM10下降7.9%，二氧化硫下降25.9%，二氧化氮下降2.1%，一氧化碳下降16.7%，臭氧下降11.5%。全省平均達標天數76天，比去年同期增加5天，重度污染天數減少7天。