近日，記者從信義中玻網(wǎng)站看到“信義玻璃總裁就產(chǎn)品漲價(jià)致客戶(hù)的一封信”。在信中，總裁董清世稱(chēng)，近兩年，由于金額累計升值約8％，各項原材料、包裝材料價(jià)格大幅上漲，以及國家出口產(chǎn)品稅率調整，信義玻璃兩年累計綜合成本上升超過(guò)20％，公司遇到了從未有過(guò)的成本上升壓力。并向客戶(hù)以及業(yè)內企業(yè)提出克服困難的辦法，即調整產(chǎn)品價(jià)格，其中出口加工玻璃價(jià)格上漲12％，出口浮法玻璃價(jià)格上漲10％。

　　顯然，信義的漲價(jià)措施正是對自7月1日起，國家調低部分商品出口退稅率這一政策作出的反應。在財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布的通知中，玻璃及其制品出口退稅率由13％下調至5％。董清世在信中提到的正是國內大多數擁有出口業(yè)務(wù)的汽車(chē)玻璃生產(chǎn)企業(yè)的共同特征：出口退稅率的降低，勢必將對汽車(chē)玻璃出口企業(yè)帶來(lái)影響。

　　玻璃行業(yè)面臨結構調整

　　政策剛一出臺，曾有一些受沖擊比非常大的行業(yè)怨聲載道。而財政部有關(guān)負責人明確表示相關(guān)部門(mén)此次出口退稅率調整政策的初衷：我國經(jīng)濟形勢雖然一直保持平穩快速的發(fā)展狀態(tài)，但運行中存在的諸如外貿順差過(guò)大、投入資金增速持續高位運行等問(wèn)題依然突出。同時(shí)，不合理的商品結構，導致出口多是以“高耗能、高污染、資源性”的低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品為主。因此，緩解貿易順差過(guò)大及由此帶來(lái)的貿易摩擦，促進(jìn)外貿平衡，是目前相關(guān)部門(mén)外貿工作的要點(diǎn)。

　　有關(guān)相關(guān)人士認為，信義玻璃貫徹國家政策，率先提高汽車(chē)玻璃出口價(jià)格的舉措，值得提倡。對那些競爭力比較強的企業(yè)，在出口產(chǎn)品時(shí)，可以在談判過(guò)程中通過(guò)調整合同定價(jià)轉移一部分成本，從而彌補利潤的損失，這一調整政策對其影響不會(huì )太大。相反，那些依靠簡(jiǎn)單的價(jià)格競爭、靠退稅款維持利潤水平的小企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響非常大。通過(guò)退稅率的調整，從而引導企業(yè)調整投入資金方向，避免盲目投入資金和產(chǎn)能過(guò)剩。

　　據一位玻璃行業(yè)的業(yè)內人士分析，之所以此次將玻璃行業(yè)的出口退稅率驟然降至5％，主要是產(chǎn)能過(guò)剩和結構不合理表現得尤為嚴重。我國平板玻璃的產(chǎn)量已連續17年位居世界靠前，然而制造能耗卻比全部先進(jìn)水平高32％，生產(chǎn)技術(shù)、裝備及管理水平也存在非常大差距。去年，國家曾印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結構調整的若干意見(jiàn)的通知》，明確了“十一五”期間玻璃工業(yè)結構調整的指導思想和目標。此次退稅率調整，是通過(guò)經(jīng)濟手段繼續貫徹落實(shí)國家政策。

　　需加強產(chǎn)品競爭力

　　由于我國汽車(chē)玻璃的成本優(yōu)勢在逐年遞減，近年來(lái)南非、南美、印度等地的企業(yè)紛紛進(jìn)入全部市場(chǎng)，而且其技術(shù)水平也已接近、甚至有超過(guò)我國的趨勢，給國內企業(yè)帶來(lái)的壓力不容小覷。

　　中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張佰恒認為，國家降低出口退稅率，使企業(yè)提高出口產(chǎn)品的價(jià)格未必會(huì )降低我國產(chǎn)品的競爭力。因為在全部市場(chǎng)上，價(jià)格并非決定因素，汽車(chē)玻璃生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)水平、質(zhì)量技術(shù)、品種功能、售后服務(wù)等也是國外配套企業(yè)或代理商較為關(guān)注的，而且漲價(jià)也是為了提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　張佰恒說(shuō)，雖然目前已有大部分企業(yè)對出口玻璃的價(jià)格進(jìn)行了不同程度提價(jià)，但這只是短期的權宜之策。從國家的產(chǎn)業(yè)政策及近期出臺的新政策均可看出，“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口勢必將繼續受到限制，我國出口企業(yè)應順應國家產(chǎn)業(yè)政策調整，更要苦練產(chǎn)品內功，同時(shí)通過(guò)節能降耗降低成本。

　　業(yè)內人士建議區別對待不同產(chǎn)品

　　雖然在政策設計中采取“有保有壓”的區別對待，但是一位汽車(chē)玻璃生產(chǎn)企業(yè)的副總經(jīng)理認為，這一區別對待還不夠細化。他說(shuō)：“在玻璃行業(yè)中，能源和資源消耗較嚴重的是原片玻璃的生產(chǎn)，而這一領(lǐng)域我國的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，國家對此類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結構調整無(wú)可厚非，但應該區別對待。作為深加工的玻璃制品———汽車(chē)玻璃，屬高附加值、低能耗的產(chǎn)品，不應與原片玻璃、平板玻璃等一視同仁。況且，目前正處于我國汽車(chē)玻璃剛有能力與歐美企業(yè)競爭的上升時(shí)期，以及向出口配套方向發(fā)展的關(guān)鍵階段，將其劃至國家限制發(fā)展的行業(yè)，帶來(lái)的損失不僅是一時(shí)的利潤損失，更多地是阻礙了其向高等發(fā)展的步伐?！?/P>

　　對此，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張佰恒表示贊同。他認為，國家還應進(jìn)一步降低原片玻璃等低附加值產(chǎn)品的出口退稅率，但對于汽車(chē)玻璃這類(lèi)科技含量高、低能耗的加工玻璃應加以鼓勵。