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另外,在光伏基地和電網(wǎng)的配合方面也有重大的打破。在基地剛開(kāi)始的時(shí)候,電力公司可以說(shuō)幾乎沒(méi)有什么改變,也不知道這個(gè)基地需要什么樣的服務(wù)。但是,在基地啟動(dòng)以后,電網(wǎng)公司專(zhuān)門(mén)成立了企業(yè)管理工作機制,與基地的建設齊頭并進(jìn)開(kāi)展工作,保障了基地的建成與并網(wǎng)接入,并且在電網(wǎng)運行方面也制定了具體的方案。這在光伏發(fā)電、電網(wǎng)的建設和運行的方面也是開(kāi)創(chuàng )了新的模式。
針對今年的領(lǐng)跑者標準,梁司表示,標準中較主要有兩個(gè)核心要素:一是技術(shù)指標,二是價(jià)格。技術(shù)指標,主要體現在企業(yè)過(guò)去做的事情和現在仍有的東西。比如說(shuō)專(zhuān)利,專(zhuān)利不光是制造產(chǎn)品里面的,也可以是重組建設方面的專(zhuān)利,管理方面的專(zhuān)利,還可以是標準、或者參與制定過(guò)國家的標準目標,還有重大的科研項目。其次是光伏電站的轉化效率,鼓勵提出一個(gè)比領(lǐng)跑技術(shù)指標高的轉化效率,但是企業(yè)承諾了就要實(shí)現,后期的監督工作也要落實(shí)。
“領(lǐng)跑者——也要實(shí)行價(jià)格競爭”
在當前的市場(chǎng)中,之所以效率高產(chǎn)品在普通光伏電站應用中較少,很大程度上取決于產(chǎn)品的價(jià)格較高。雖然大同的領(lǐng)跑者項目中使用的都是效率高產(chǎn)品,但國家能源局只是在產(chǎn)品技術(shù)指標方面做了規定,并沒(méi)有要求競價(jià)。
大同領(lǐng)跑者基地提出距今一年有余,國家能源局在帶領(lǐng)效率高產(chǎn)品方面已經(jīng)為企業(yè)提供了緩沖的時(shí)間。2016年光伏電站建設不光是普通光伏電站要實(shí)施競價(jià)上網(wǎng),包括5.5GW在內的領(lǐng)跑者基地項目也將價(jià)格規劃其中。
梁司在會(huì )議上指出,整個(gè)環(huán)境下,光伏電站成本較高、補貼缺口大,行業(yè)所面臨的壓力也是不可避免的。今年的競爭無(wú)可避免的要涉及價(jià)格,通過(guò)去年的領(lǐng)跑者項目的實(shí)施,企業(yè)已經(jīng)在擴大先進(jìn)產(chǎn)品制造規模了,所以今年的項目指標競爭中勢必要涉及價(jià)格,而且目前也具備了實(shí)行價(jià)格競爭的條件。
梁司還指出,采用競價(jià)的方式是為了把較有優(yōu)勢的企業(yè)產(chǎn)品選出來(lái),但是也要防止惡性循環(huán)。所以說(shuō),在綜合評分上價(jià)格只是占一部分比例,電價(jià)較多占到30%。
除此之外,梁司表示,現在領(lǐng)跑者基地的模式還在不斷完善中,創(chuàng )新也要一步步來(lái),不可能一口氣就達到較理想的狀態(tài)。之后,國家能源局也在考慮,要不要在現在領(lǐng)跑基地的基礎之上再進(jìn)一步的創(chuàng )新。比如,推動(dòng)探索大部分國家較的技術(shù),然而這只是邏輯上的需求,如果需求規模不是足夠大,那企業(yè)依然會(huì )把要點(diǎn)放在已經(jīng)成為一般性的產(chǎn)品制造上,所以為了讓企業(yè)增加技術(shù)的投入與研發(fā),就需要對較先進(jìn)的技術(shù)提供適當的市場(chǎng)支持。后續的第二個(gè)階段、第三個(gè)階段,應該要價(jià)格的進(jìn)入。借此,由掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)自己實(shí)踐較的技術(shù),或者由相關(guān)部門(mén)督導企業(yè)和開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合實(shí)踐,但是這樣的過(guò)程應該是整體性的。希望通過(guò)這樣的方式,到2020年的時(shí)候,真實(shí)能夠達到較先進(jìn)的技術(shù)、較低的成本。
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